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提高出口退税率 救活一大批纺织企业

??发布时间:2009年03月30日 【字体:??】【颜色:?绿??

 继今年8月1日对纺织品服装等部分商品上调出口退税率之后,21日晚间,财政部和国税总局再次宣布,11月1日起上调3486项商品的出口退税率,约占海关税则中全部商品总数的25.8%。

  这是中国政府宏调转向“保增长”之后出台的重要政策。长江证券纺织业分析师程雪婷对和讯网称,这一政策受益最大的行业是纺织,因为1%的出口退税率,大批企业由此转亏为盈。

  发改委对外经济研究所所长张燕生对和讯网表示,在美国金融危机冲击全球经济的大背景下,政府上调出口退税率非常及时。同时,这一政策也是对以往过紧政策的及时调整,缓解外贸企业日益狭小的盈利压力,但单一利好政策并不能保证企业“转危为安”,长远看,仍需助其转型升级。

  救活一批纺织企业

  根据两部委发出的《关于提高部分商品出口退税率的通知》,此次出口退税率调整主要包括两个方面的内容:一是适当提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率。二是提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。

  与今年8月1日的调整范围相比,此次调高出口退税比例的商品不仅有纺织品、服装,还涉及医药、机电、家具、玩具等众多商品。张燕生表示,由于传统劳动密集型商品所占比例较大,本次调整覆盖的企业也更为广泛,影响面更大。“对纺织业而言,这一政策将救活一大批企业。”他说。

  中国规模以上纺织全行业企业数量为4万余家,2007年,全行业销售利润率(净利润/销售总额)仅为0.68%,至2008年,这个数字已经降至0.27%。“如果排除行业内前三分之一销售利润率保持在8%以上的企业,绝大多数企业都已经亏损或者在亏损边缘,因此提高1%的退税率,意味着一大批企业将转亏为盈。”程雪婷说。

  2007年7月1日,财政部、国税总局第五次调整出口退税率政策,下调了出口退税率。除了抑制过于强劲的出口,解决顺差过大问题,另一个政策目的就是,政府希望通过减少退税来推动外贸型企业转型,摆脱仅生产低附加值产品的产业运营、发展模式,落实科学发展观的总体宏调目标。那么,如何理解一年之间的松紧变化呢?

  张燕生认为,即将实行的14%的纺织类企业出口退税率,是一个恰当的退税水平,这一政策能保证绝大多数的企业得以生存,但依然面临产业转型的压力。

  他表示,实现企业加工贸易方式转型、提升出口结构的政策初衷是好的,但是在现实环境下,可能需要经过5-10年的过度期才能有所见效。而作为减少贸易顺差的举措,这一政策的力度在当时显得过大过急,对大部分仅具有低人工成本优势的出口企业来说,极为不利。尤其是中小企业,它们无法承担这样的多重压力。

365bet盘口平台  张燕生称,目前国内出口企业并不缺少海外订单,但由于国际市场原材料价格大幅上涨已经国内劳动力成本提高、人民币升值等因素,出口成本居高不下,在低出口退税率下,出口利润极薄或者直接导致亏损。此次降税后,过去接不了的订单可以接了,出口规模有望扩大、企业收益也会增加。例如纺织行业,今年8月上调2%的退税率,分摊到国外客户、贸易商和生产商3个环节中,每一家所占比例不大,这次再次上调1个百分点,可以进一步增加企业收益。

  企业转型升级是核心

  据海关最新统计,今年前三季度,我国贸易顺差从上年同期的1859亿美元减少到1810亿美元,下降2.7%。其中,对美出口额同比仅增长11.2%,比上年同期回落4.6个百分点。另外,从本届(第104届)广交会一期成交情况来看,出口累计成交164.5亿美元。尽管受全球经济增长放缓、国际经济环境不确定因素增多的影响,客商采购欲望减少,出口成交有减少迹象,但总体基本平稳。

  那么,新政策之后,中国的出口是否能恢复到正常增长通道上来?面对未来出口可能遭遇的潜在障碍,良性的发展态势还取决于哪些因素?

  张燕生认为,虽然对美国金融危机不能掉以轻心,但目前中国经济基本面仍是良性的,宏观经济稳健运行。出口增长率并没有明显下滑,前三季度GDP增幅为9.9%,第三季单季增幅为9%,均在潜在GDP上下浮动,属于正常范围内的波动。

  不过他同时表示,单一的利好政策并不能保证企业完全化解危机、转危为安,此次上调出口退税率是一个很好的方向,应逐渐减缓政策的限制和压力,保持出口竞争优势,但尽快实现企业转型升级、提高出口结构层次,才是最关键最核心的因素。

  “劳动力贵了,土地贵了,煤电油运贵了,那企业就生产点贵的东西,当下的外贸企业没有市场没有信心没有技术没有人才,现在确实是一个槛,政府需要再下退税以外的功夫,一步步帮助企业度过难关,比如为企业提供更好、更多的融资、信息经营环境。”他说。

  股市难有出色表现

  受此政策影响,纺织服装板块22日大幅度高开,其中中纺投资、浙江富润、凤竹纺织等纺织股高开幅度较大,浙江富润21日就以涨停收盘。截至午盘收盘,纺织服装板块以2.27%居涨幅榜首位,退税另一受益板块电器板块次之,涨幅为1.88%。个股方面,沪市10只涨停股中,6家属纺织服装行业,2家为电子类上市公司。

  长江证券纺织业分析师程雪婷认为,对于出口企业来说,无疑下了一场及时雨,纺织服装行业所受影响最深。该板块可能已经迎来较好的短线投资机会,如果做中长线投资,还要考察其基本面、公司业绩、发展前景及目前的估值水平等因素。?

  她表示,对于纺织服装行业来说,此次调整幅度只有1个百分点,出口退税率达到14%,这与该行业17%的历史最高点仍有差距。如果未来国内外环境仍然得不到改善或者继续恶化,那么纺织股下行空间依然存在。

  程雪婷称,政府提高纺织类企业的出口退税率并不是为了保住这个行业,而是为了保就业。“如果纺织类企业的大量人员能够分流到其他行业,那么可以预期,退税率不可能再有提升空间。”

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